Статии

ВЪНШНАТА ТЪРГОВИЯ С ТРАДИЦИОННИ СЕЛСКОСТОПАНСКИ СТОКИ В БЪЛГАРИЯ: ИСТОРИЧЕСКИ БАРИЕРИ И ТЪРГОВСКИ ОГРАНИЧЕНИЯ

Димитър Златинов — Софийски университет „Св. Климент Охридски“, Институт за икономически изследвания при Българската академия на науките
Цветан Мадански — Софийски университет „Св. Климент Охридски“
Диляна Славова — Софийски университет „Св. Климент Охридски“
Публикувана: 10.10.2026

Резюме

Разгледани са бариерите пред външната търговия на България от началото на прехода към пазарна икономика до 2024 г. с три традиционни за страната стоки: млечни продукти (сирене и извара), пшеница и тютюн. Основната теза е, че след 1990 г. определящи за търговското представяне на тези сектори са не толкова митническите ограничения, колкото вътрешно обусловените структурни дефицити, разходите за адаптиране към изискванията на ЕС, ограниченията в транспортната, складовата и пристанищната инфраструктура и концентрацията на външни пазари. Анализът съчетава историко-институционален подход, който поставя в общ аналитичен модел три различни типа стоки и показва, че при отслабване на формалните бариери на преден план излизат различни комбинации от структурни, нетарифни, логистични и геополитически ограничения. Изведени са три различни траектории на развитие: при млечните продукти на примера на сиренето и на изварата основната бариера остава слабата суровинна база и трудната стандартизация; при износа на пшеница водещи фактори са ценовите колебания и зависимостта от логистиката, докато нетарифните бариери са относително по-ниски; при тютюна решаващи са регулаторните промени и геополитическият риск при силно концентрирани дестинации. Така историческата перспектива показва не единен модел на външнотърговската ориентация на традиционни селскостопански отрасли, а три различни режима на търговска адаптация, които трябва да се отчитат при провеждането на аграрна политика.

Литература (библиография)

Atanasov, D. (2009). Tendentsii v mlechnoto govedovadstvo na ES i Balgariya prez perioda 2000–2007 godina. Ikonomika i upravlenie na selskoto stopanstvo, 54 (6), 44–50. [Атанасов, Д. (2009). Тенденции в млечното говедовъдство на ЕС и България през периода 2000–2007 година. Икономика и управление на селското стопанство, 54 (6), 44–50] (in Bulgarian).

Bai, J., & Perron, P. (1998). Estimating and testing linear models with multiple structural changes. Econometrica, 66 (1), 47–78.

Bachev, H., & Nanseki, T. (2008). Risk Governance in Bulgarian Dairy Farming. Paper presented at the 12th Congress of the European Association of Agricultural Economists, Ghent.

Beluhova-Uzunova, R., Atanasov, D., & Shishkova, M. (2020). Distribution of Direct Payments in Bulgaria – Policy Lessons and Prospects Beyond 2020. Scientific Papers Series Management, Economic Engineering in Agriculture and Rural Development, 20 (2), 53–60.

Bojnec, Š., & Fertő, I. (2009). Agro-food trade competitiveness of Central European and Balkan countries. Food Policy, 34 (5), 417–425.

Bojnec, Š., & Fertő, I. (2014a). Export competitiveness of dairy products on global markets: The case of the European Union countries. Journal of Dairy Science, 97 (10), 6151–6163.

Bojnec, Š., & Fertő, I. (2014b). Agri-food exports from European Union Member States using constant market share analysis. Studies in Agricultural Economics, 116 (2), 82–86.

Bojnec, Š., Čechura, L., Fałkowski, J., & Fertő, I. (2021). Agri-food Exports from Central- and Eastern-European Member States of the European Union are Catching Up. EuroChoices, 20 (1), 11–19.

Council of the European Union. (2000). Council Regulation (EC) No 2290/2000 of 9 October 2000 establishing agricultural tariff concessions and adjusting the concessions provided for in the Europe Agreement with Bulgaria. Official Journal of the European Communities, L 262.

Csaki, C., & Lerman, Z. (1997). Land Reform and Farm Restructuring in East Central Europe and CIS in the 1990s: Expectations and Achievements after the First Five Years. European Review of Agricultural Economics, 24 (3–4), 428–452.

Disdier, A.-C., Fontagné, L., & Mimouni, M. (2008). The impact of regulations on agricultural trade: Evidence from SPS and TBT agreements. American Journal of Agricultural Economics, 90 (2), 336–350.

European Commission, Directorate-General for Agriculture and Rural Development. (2026a). EU deliveries of raw milk.

European Commission, Directorate-General for Agriculture and Rural Development. (2026b). Milk and dairy products.

Eurostat. (2026). Milk and milk product statistics. Statistics Explained.

Ivanov, B. (2007). Problems and Opportunities for the Milk Sector in Bulgaria. Bulgarian Journal of Agricultural Science, 13, 85–98.

Ivanova, N., Peneva, M., Mishev, P., Golemanova, A., & Erjavec, E. (2007). Bulgarian Agriculture and EU Accession. Post-Communist Economies, 19 (3), 263–280.

Jambor, A., & Gorton, M. (2025). Twenty years of EU accession: learning lessons from Central and Eastern European agriculture and rural areas. Agricultural and Food Economics, 13, 1.

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2000). Agraren doklad 2000. Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2000). Аграрен доклад 2000. София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2004). Agraren doklad 2004. Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2004). Аграрен доклад 2004. София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2007). Agraren doklad 2007. Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2007). Аграрен доклад 2007. София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2011). Osnovi na strategiyata na Balgariya za prestrukturirane i razvitie na tyutyunoproizvodstvoto. Sofia: Ministerstvo na zemedelieto i hranite i Institut po agrarna ikonomika. [Министерство на земеделието и храните. (2011). Основи на стратегията на България за преструктуриране и развитие на тютюнопроизводството. София: Министерство на земеделието и храните и Институт по аграрна икономика] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2017). Godishen doklad za sastoyanieto i razvitieto na zemedelieto (Agraren doklad 2017). Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2017). Годишен доклад за състоянието и развитието на земеделието (Аграрен доклад 2017). София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2020). Godishen doklad za sastoyanieto i razvitieto na zemedelieto (Agraren doklad 2020). Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2020). Годишен доклад за състоянието и развитието на земеделието (Аграрен доклад 2020). София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2026a). Godishen doklad za sastoyanieto i razvitieto na zemedelieto (Agraren doklad 2025). Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2026a). Годишен доклад за състоянието и развитието на земеделието (Аграрен доклад 2025). София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2026b). Situatsiya na pazara na zarneni i maslodayni kulturi v Balgariya. Mart 2026 g. Sofia. Министерство на земеделието и храните. (2026b). Ситуация на пазара на зърнени и маслодайни култури в България. Март 2026 г. София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2026c). Operativen analiz za osnovni zemedelski kulturi (Byuletin № 1/2026). Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2026с). Оперативен анализ за основни земеделски култури (Бюлетин № 1/2026). София] (in Bulgarian).

Ministerstvo na zemedelieto i hranite. (2026d). Iznos na pshenitsa, echemik i rapitsa ot Balgariya prez 2023/24–2025/26 pazarni godini, po strani. Sofia. [Министерство на земеделието и храните. (2026d). Износ на пшеница, ечемик и рапица от България през 2023/24–2025/26 пазарни години, по страни. София] (in Bulgarian).

National Statistical Institute. (2025). Agricultural production: Milk [dataset]. Retrieved via CEIC Data.

Sanjuán, A. I., Philippidis, G., Ferrer Pérez, H., & Gracia de Rentería, P. (2023). Empirical insights on the dynamics of SPS trade costs: The role of regulatory convergence and experience in EU dairy trade. Food Policy, 119, 102524.

Tasev, A. (2012). Vanshnata targoviya na Balgariya sas stranite ot balkanskiya region v perioda na prehoda. Ikonomicheski izsledvaniya, 21 (1), 36–79. [Тасев, А. (2012). Външната търговия на България със страните от балканския регион в периода на прехода. Икономически изследвания, 21 (1), 36–79] (in Bulgarian).

WTO, ITC, & UNCTAD. (2021). World Tariff Profiles 2021: Special topic on non-tariff measures. Geneva.

Zhelev, P., & Tzanov, T. (2012). Bulgaria’s export competitiveness before and after EU accession. East-West Journal of Economics and Business, 15 (1–2), 107–128.